Министерство экономического развития
Российской Федерации

Минэкономразвития России

Русский English
 

Внедрение регионального инвестиционного стандарта

Источник: Минэкономразвития России
20 апреля 2016 г.   Версия для печати
Поделиться ссылкой

На X Международном инвестиционном форуме В.В. Путиным было дано поручение о создании Стандарта деятельности органов исполнительной власти по обеспечению благоприятного инвестиционного климата.

По итогам проведения анализа инвестиционных практик наиболее успешных регионов, используемых ими инструментов и механизмов взаимодействия власти и бизнеса разработан региональный инвестиционный Стандарт.

Стандарт – это минимальный набор нормативных и иных документов, а также организационных решений, которые должны быть приняты в субъекте Российской Федерации. Документ закрепляет комплекс мер, направленных на повышение инвестиционной привлекательности региона, защиту прав инвесторов, формирование эффективного взаимодействия предпринимательского сообщества с местными властями.

В 2012 году 11 пилотных регионов России начали внедрение Стандарта:

  1. Республика Башкортостан.
  2. Республика Татарстан.
  3. Пермский край.
  4. Астраханская область.
  5. Белгородская область.
  6. Калужская область.
  7. Липецкая область.
  8. Свердловская область.
  9. Ульяновская область.
  10. Челябинская область.
  11. Ярославская область.

В декабре 2012 года на заседании Государственного совета Российской Федерации был рассмотрен и признан успешным опыт пилотного внедрения Стандарта.

С 2013 года в соответствии с поручением Президента Российской Федерации субъектам Российской Федерации необходимо внедрить 15 положений Стандарта деятельности органов исполнительной власти по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе.

Отличительной особенностью Стандарта является трехуровневая система оценки его внедрения, что позволяет обеспечить многосторонний контроль за выполнением требований Стандарта и исключить случаи формального исполнения мероприятий.

Система оценки включает себя:

  1. общественный анализ экспертной группы, сформированной из представителей предпринимательского сообщества субъекта Российской Федерации;
  2. ведомственную оценку Минэкономразвития России (до декабря 2014 года – Минрегион России);
  3. получение итогового статуса от АНО «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов».

Общественная оценка бизнес-сообщества показывает качество и результативность внедрения Стандарта в регионе, характеризует действие предпринятых мер в рамках внедрения Стандарта. Основной целью является получение объективной информации о соответствии требованиям Стандарта процессов, результатов, других характеристик, в том числе эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе. Кроме того, оценка экспертных групп нацелена на определение соответствия деятельности исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации потребностям субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности.

Таким образом, оценка экспертной группы предусматривает проверку наличия фактического выполнения каждого положения Стандарта, эффективности действия соответствующего института (нормы, инструмента и пр.) и, по возможности, оценку удовлетворенности бизнес-сообщества региона.

Минэкономразвития Росси проверяет фактическое соответствие требованиям Стандарта принятых региональными органами власти мер, изданных соответствующих нормативных актов и др.

На основе экспертного мнения и ведомственной оценки Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов (далее – АНО «АСИ») готовит итоговое заключение. При необходимости АНО «АСИ» проводит дополнительную проверку, в том числе путем проведения мероприятий проекта «Контрольная закупка».

При этом приоритетными при подготовке информации о внедрении Стандарта в рамках выполнения функции по подтверждению внедрения того или иного положения стандарта являются результаты «качественной» оценки, осуществляемой представителями бизнес-сообщества региона – членами экспертной группы.

На сегодняшний Стандарт признан полностью внедренным в 81 регионе.

4 субъектов Российской Федерации активно продолжают эту работу – Сахалинская область, Ненецкий автономный округ, Республика Крым и г. Севастополь.


Файлы
   
© Официальный сайт Минэкономразвития России.
Свидетельство о регистрации СМИ Эл № ФС77-61745 от 30 апреля 2015 г.
  • 125993, ГСП-3, Москва, А-47, ул. 1-я Тверская-Ямская, д. 1,3
  • 115324, Москва, Овчинниковская наб., д. 18/1
  • 109012, Москва, ул. Красная Пресня, дом 3, стр. 1